（来源：工人日报）
“以前总觉得民主管理是‘软任务’，现在才更明白——依靠职工不是一句空话，是企业持久发展的‘硬支撑’。”这是山东一位企业负责人在参加山东省总工会举办的“依靠职工办企业”大讲堂后的感慨。把党的全心全意依靠工人阶级根本方针落地为生动实践，山东省总工会近年来下了硬核功夫。
企业的成长离不开职工，职工的发展也需要企业的舞台。如何理顺并夯实企业与职工的共生关系？山东省总工会以“依靠职工办企业”为抓手，在民主管理上持续下功夫。针对部分企事业单位对民主管理认识不足、工作重形式轻实效等问题，省总工会创新推出集中宣传、文化展播、主题讲堂、项目培育、关口前置等重点举措，系统部署、一体推进。从大讲堂延伸到车间班组，从国有企业覆盖到民营小微企业，一套组合拳打出后，既解开了企业的困惑，也倾听了职工心声、回应了职工关切。
理念先导，让“双向奔赴”深入人心
改变从转变观念开始。当前，部分企事业单位对民主管理的认识还不到位、一些职工对工会工作的了解不够深入，相关宣传工作必须先跟上。省总工会从企业和职工两个视角入手，用职工愿意听爱听的语言总结出“工会为职工提供的主要服务清单”，从促进企业发展的角度梳理出“企业成立工会的好处”。联合各市精心设计宣传彩页、海报、动漫视频和讲解视频，统一发放至各级工会，用职工群众看得懂、愿意看的方式讲好工会故事。
内容有了，渠道也得跟上。在市政服务大厅、交通站点、园区商圈、建筑工地等公共场所，动漫视频、山东快书、宣传海报轮番投放，形成“场景嵌入式”的宣传矩阵。济南、烟台启用“宣传大篷车”开展巡回宣传，青岛举办“入会体验日”活动，淄博、威海打造出租车、网约车流动宣传阵地，济宁组建“水上宣传队”把工会服务送到渔民船工身边，金乡县推出“蒜小工”创意宣传品，让政策宣传走进职工日常生产生活。2025年，全省单月开展宣传活动近4000场，发放资料超42万份，新发展会员6万余人，推动1100余家单位规范完善民主管理制度。
宣传不止于“讲政策”，还要“传理念”。省总工会面向国企、民企、新业态企业和各类社会组织，常态化展播“依靠职工办企业”优秀文化理念和优秀实践案例，把济南能源、青岛迪尔、威海威高、滨州京博等一批先进案例纳入精品课程库和优秀案例库。线上依托工会网站、APP和微信公众号推送经验千余篇，线下累计播放宣传片千余场次。“企业把职工放心上、职工把企业扛肩上”“把职工当家人、让奋斗者幸福”等优秀文化理念逐渐深入人心，筑起了企业和职工共赢发展的同心圆。
豪迈集团就是其中的典型代表。这家企业1995年起步时仅有34名职工，负债率高达96%，如今发展到职工3万余人、2025年上缴税金18.8亿元，职工工资实现三次倍增。“改善即是创新，人人皆可创新”的理念在这里落地生根，近3年职工提案创造经济价值超8亿元。“企业关爱职工、职工奉献企业”的良好氛围，正在齐鲁大地蔚然成风。
精准赋能，为企业发展注入“活水”
懂民主管理、会用民主管理，对企业管理者和工会干部而言，都是一项重要能力。省总工会联合省委社工部、省国资委、省工商联等部门，高标准打造“依靠职工办企业”大讲堂，推行“企业家教企业家、身边人讲身边事”。黄金集团、豪迈集团、胜利胜机公司等企业负责人走上讲台，分享依靠民主管理凝聚职工、激发活力的实践经验。讲堂专门设置“问题诊断”环节，现场为企业答疑解惑、把脉支招，累计解决企业实际问题300余个。2025年以来，省、市级示范培训已举办50余期，参训人员超1万人次。
各地结合实际打造特色培训品牌。临沂开办“沂蒙职工大讲堂”，烟台推出“职工代表网上课堂”，形成“1+N”培训矩阵。胜利油田胜机石油公司坚持依靠职工办企业，改制后年收入从3.6亿元增长至12亿元，企业高管登台分享经验时，台下掌声不断。
为推动民主管理真正落地见效，省总工会联合相关部门实施“深入贯彻党的依靠方针 推动企事业高质量发展”优秀实践项目培育推广工程，构建“选、育、推、用”全链条工作体系。聚焦党建引领、民主管理、成才建功、关心关爱等重点领域，从国企、非公企业、新业态企业、事业单位和社会组织中先行筛选300家单位进行重点培育。编印《职工代表大会实操工具书》《职工代表优秀提案汇编》，为基层提供标准化操作指南。
一批受益于民主管理的企业涌现出来。青岛软控打通职工三序列成长通道，技能人才流失率控制在5%以下，产值利润连续多年增幅超20%。枣庄瑞隆机械有207名职工，通过推行“揭榜挂帅”机制做实民主管理制度，全员劳动生产率提升25%，职工年度福利增加超15%。德州瀚海是一家主营订餐配送的平台企业，坚持党建与工建深度融合，做实集体协商、畅通诉求表达、优化人文关怀，近两年订单好评率突破96%，企业营收增长12%，职工收入平均增长18%。
关口前置，从校园到企业“全程护航”
民主管理意识培育不能等到职工入职企业之后再补课，引导工作要做在前面。山东省总工会联合省教育厅、省人社厅开展“毕业进企入工会、就业提质促发展”专项行动，把进企入会和“依靠职工办企业”理念宣传的关口前置到职业院校。
在招聘环节，推动企业做到“十二讲清”，讲清劳动报酬、工作时间、保险福利、工作环境、民主管理、职业发展等重点事项，让即将走出校园的毕业生对就业有清晰预期。在校园招聘会上设立工会服务专区，提供入会指导和权益咨询一站式服务，让毕业生在入职前就能了解工会、认识工会。同时邀请劳模工匠、优秀企业家进校园宣讲，组织学生走进企业实地观摩，让他们亲身感受产业工人的获得感和发展空间。
德州市组织优秀企业家、劳模工匠走进校园宣讲，讲述“厂务公开促发展”“民主管理聚人心”等实践案例，受到师生欢迎。宁津县邀请全国劳模李秀贵进校园，分享“依靠职工、民主治企”的实践经验。枣庄市全年开展宣讲活动覆盖800余家企业、求职者1.2万人，现场入会673人。
从校园宣传到企业招聘，从入职引导到在岗参与，从入会办理到维权服务，一套“就业+入会+维权+赋能”的全链条闭环服务正在形成。高校毕业生离校到入职、从入会到参与民主管理的衔接更加顺畅，企业用工更加规范，职工权益更有保障。
近年来，山东省总工会在建会入会、民主管理、职工服务等方面持续发力。2025年全省新增会员80.3万人，新增工会组织8178家，较2024年分别增长16%和26%。职代会、厂务公开制度建制率始终保持在90%以上。“企业依靠职工发展、职工依靠企业成长”的理念，正在齐鲁大地的企事业单位中落地生根。
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来源：工人日报（
读懂企业与职工双向奔赴背后的民主管理“密码”）
发布日期：2026年10月13日
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